[摘要] 在赣州市上犹县东山镇东门村，有一个叫冯雪松的村民近成为全县的“风云人物”。
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在赣州市上犹县东山镇东门村，有一个叫冯雪松的村民近成为全县的“风云人物”。
2014年年底，冯雪松开始自建新房，可房子刚建到一半，突然被上犹县城建局紧急叫停。因为，县城建局将在建房屋认定为“违章建筑”，称其房屋超过了四层的审批层数。冯雪松坚称房屋中间只是有“隔层”。为此，冯雪松和县城建局打起了官司，法院终判决县城建局的处罚没有证据和依据。
但让冯雪松没想到的是，县城建局以上述理由及超面积建设为由，于今年7月9日和14日连续开出了两份“拆违决定书”。如今虽然官司打赢了，但冯雪松的新房却被迫停工，他和县城建局的这场“拉锯战”也在县城引起了不小的波澜。
村民设计有隔层的房屋被指“违建”
房子建到一半突然被指“违建”
7月23日中午，上犹县。今年60多岁的冯雪松又来到了位于东山镇东门村的新房。这是一栋还没完工的新房，大量的砖块和泥沙堆积在楼下。这栋楼房从外表看有四层高。
“为建这栋楼，一家人花了近两年的心血，现在依然没有完工。”冯雪松谈起停工一事，显得有些落寞。就在冯雪松的这栋房子附近，同样有不少民房，有的高达五六层楼，楼房大多数和冯雪松的新房同时开工，但现在这些民房已经基本完工或入住。
据了解，冯雪松新房所在的地方被东山镇东门村民们称为“梁面上”，原先是一块荒地，后来由于冯雪松所在村庄的土地多年来数次被征收，坟地被迁移，在2013年的时候，冯雪松和其他村民一样，在“梁面上”获得了一块安置用的宅基地。
冯雪松虽然也没读过什么书，但对宅基地的事却格外用心，专门研究了相关的法律法规。“原先一些村民被征地后，往往没有获得‘三证’，结果地批下来了，房子却盖不起来。”为此，冯雪松忙了好几个月，终于把《建设用地规划许可证》、《土地使用证》以及《工程规划许可证》办齐了。冯雪松认为：“祖上留下来的地都没了，总得为后人们找个踏实的安身处。”
在冯雪松手上，记者看到了这三份证件，其中《建设用地规划许可证》标明了建筑面积为四层。“家里也没多少钱，周围人都盖五层以上，我们家就合计着盖个四层算了。”
拿到“三证”之后，2013年底冯雪松的房子终于开始动工了。“心里那个高兴啊，每天都要到新房前去看看进度。”冯雪松说，子女都在外地工作，建新房就成了他这后半辈子大的事。
2014年12月3日，上犹县城建局的人找到冯雪松，递给他一张《责令限期拆除违法建筑通知书》。冯雪松懵了：“这房子盖了一年，也没任何部门找过我，怎么突然就成了违法建筑了？”
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