[摘要] “南昌城市有两大问题，面积小，全国省会倒数；交通堵，全国省会前列。”7月30日，南昌市市长郭安在相关会议上直指南昌城市发展现状，又提出“十三五”期间，通过拓展城市发展空间、坚持绿色城镇化、提高城市管理水平逐步解决两大问题。
本报南昌讯 （江西日报记者余红举 实习生周天怡）“南昌城市有两大问题，面积小，省会倒数；交通堵，省会前列。”7月30日，南昌市市长郭安在相关会议上直指南昌城市发展现状，又提出“十三五”期间，通过拓展城市发展空间、坚持绿色城镇化、提高城市管理水平逐步解决两大问题。
三把“手术刀”解“顽疾”
目前，南昌城市体量小、功能弱、设施差的现状尚待加快改变。在谋划“十三五”规划时，南昌针对这些“短板”一一提出对应的政策措施，用好三把“手术刀”——根据南昌市发展速度，科学确定城市拓展界限和功能区划定位，确定发展走向、空间形态；科学布局生产空间、生活空间、生态空间，把低碳绿色理念贯穿到城市规划和建设的每一个环节；推动管理网络数字化、管理程序精细化、管理主体基层化、管理工作法制化。
据了解， 南昌市“十三五”规划的编制已进入议事日程，南昌大都市区规划正在推进，新一轮城市总体规划的修编也即将启动。在推动南昌大都市区建设的过程中，南昌市将为生态建设留足空间，让都市山水彰显魅力。
针对城市空间不足和交通拥堵两大顽疾，南昌已经在行动。目前，朝阳大桥顺利实现通车；轨道交通1号线一期工程实现电通，并开始进行接触网全线热滑；红谷隧道完成首节沉管浮运、沉放。一批重大基础设施工程建设，快速拉开了“一江两岸”的城市框架。此外，还正扎实推进社区环境整治、交通秩序整治等11项专项整治，开展街道街景专项整治。
三大开发区人事改革基本完成
城市建设资金从哪来？南昌先行先试，加快推进PPP模式融资的改革试点，总投资383.3亿元的23个投资项目进展顺利。
更值得一提的是，“洪城资本南昌基金”“联昌基金”和“临空创新基金”等基金平台持续发力，成功参与荷兰皇家飞利浦公司的并购案。国际大品牌收购案中，首次出现南昌企业的身影，这是南昌投融资市场改革带来的效益。
目前，高新区、经开区、小蓝经开区三个开发区干部人事制度改革基本完成。一些改革还在推行当中，扩权强镇改革试点、农村产权交易所建设正式启动，企业事中事后监管加快推进。并继续抓好投融资体制改革、政府购买公共服务改革、行政审批体制改革、三单一网改革、企业事中事后监管、户籍制度改革、农村土地承包经营权确权登记等重点领域改革。此外，南昌今后还将争取更多的改革试点落地。
下半年办好82件民生实事
今年下半年，南昌将继续加大民生投入力度，着重围绕就业和创业、社会保障等八个方面，集中办好涉及群众切身利益的82件实事。南昌将大力提升城市排水、防涝以及污水、固体废弃物处理设施等基础设施建设水平，让南昌雨季不再“水上漂”。
继续抓好机动车尾气污染防治、建筑工地扬尘治理和重金属防控区土壤修复试点，深入推进前湖、乌沙河、幸福渠流域综合整治工程，加快启动赣抚尾闾工程赣江南支治理建设工程，进一步打开生态保护局面。以深入推进梅湖景区改造提升和大象湖景区建设为依托，加快赣江风光带、凤凰洲市民公园等重点项目建设，进一步打造生态休闲环境。
未来几年，南昌将生态环境保护项目纳入政府与社会资本合作清单，建立绿色金融、环境产权、环保服务合同、第三方治理、政府购买环境服务等市场化机制，用市场之“手”充分盘活、合理整合、加速聚集各类资源要素。
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