[摘要] 大气污染联防联控 工伤保险、养老保险实施互认、互取 “昌九一体”乘势再推民生实事 核心提示 浔阳晚报记者从市沿江办获悉，日前，江西省鄱阳湖生态经济区建设（昌九一体化发展）领导小组办公室印发了《鄱阳湖生态经济区建设（昌九一体化发展）2015年工作要点》，明确40项工作重点。其中，有不
大气污染联防联控工伤保险、养老保险实施互认、互取
“昌九一体”乘势再推民生实事
核心提示
浔阳晚报记者从市沿江办获悉，日前，江西省鄱阳湖生态经济区建设（昌九一体化发展）领导小组办公室印发了《鄱阳湖生态经济区建设（昌九一体化发展）2015年工作要点》，明确40项工作重点。其中，有不少内容涉及我市，并与民生息息相关。
在昌九推广上海自贸区制度创新
在昌九有需求、符合条件的地区陆续复制推广上海自贸区海关监管创新制度。全面深化落实商事制度改革，在昌九两市探索实施营业执照、组织机构代码和税务登记证“一表登记、三证合一”的登记制度。放宽企业住所（经营场所）登记条件，放宽企业经营范围核定条件，优化登记方式、简化登记程度，构建“宽进严管”的市场环境。加快实施关检“一次申报、一次查验、一次放行”。
加快昌九新区规划建设
积极推进昌九新区申报工作，加快编制土地、建设等相关规划，以及环评报告、水资源论证报告等配套材料，力争国家尽早批复设立。
提升能源保障能力
建成九江湖口液化天然气储气设施，续建神华九江电厂，加快推进光伏发电应用工作，做好特高压输变电工程、彭泽核电等项目前期工作。
促进九江与湖北安徽沿江市县合作
促进九江与湖北、安徽沿江市县合作，建设赣鄂皖长江两岸合作发展试验区，努力建成长江经济带区域合作示范区。大力推进赣浙产业园、赣闽开放合作示范区等建设，全面提升与周边省份开放合作水平。支持永修等市县融入南昌都市区，纳入三市“十三五”规划重点内容。
实施昌九大气污染联防联控
加快推进重点工业企业脱硫脱硝、城市扬尘污染综合治理等重点工程，实施区域机动车尾气联合防治。统一推进昌九减排监测体系的建设，联合推进工业源、农业源、生活源、机动车污染等减排工作。
支持两市广播电视频道交叉落户、节目资源共享
加快建设“智慧昌九”，实施无线城市、宽带城市等工程，建设下一代互联网示范城市；支持两市广播电视频道交叉落户、节目资源共享；建成昌九电子口岸平台，实现昌九各口岸（作业区）、出口加工区、保税物流中心之间卡口物流监管数据交换和共享。
培育壮大产业集群 推动产业错位发展
围绕昌九一体化发展规划确定的十二大工业产业和十大现代服务业，实施重大产业项目调度制度，集中调度50个新开工项目，协调解决项目推进和企业发展中的困难和问题。力争昌九地区主营业务收入过千亿产业达到4个（食品、新材料、现代轻纺、汽车及零部件），过百亿产业集群15个，过50亿产业集群17个。
根据昌九两市各自功能定位和产业发展方向，对新上产业项目进行政策引导，对存量产业转移协商具体的税收办法，推动两市产业错位发展。九江重点发展石油化工、冶金能源、船舶制造等工业和旅游、现代物流、健康养老等现代服务业，建设现代化港口旅游城市和重要工业基地。研究制定昌九重点产业对接合作方案，推进一批产业集群之间的互补对接，增强产业综合竞争力。研究设立昌东纺织创意产业合作示范园、德安制造业合作示范园等。
九江沿江开放开发进一步做大工业总量
着眼于对接长江经济带建设，开展九江沿江开放开发政策评估，研究开展新一轮九江沿江开放开发规划，提出相应的对策措施。推进北汽扩能等一批项目落地，恒生大化纤、九宏新材料等项目建成投产，理文化工、江铜铅锌冶炼、亚泥五六期等项目达产达标，力争石油化工、现代轻纺产业主营业务收入突破1000亿元，钢铁有色产业达到700亿元、电力新能源产业达到500亿元，全市规模以上工业主营业务收入达到6000亿元。
对接国家重大战略 推动产业向九江沿江布局
研究制定我省对接参与长江经济带、长江中游城市群、“一带一路”等国家战略的实施意见。统筹推进各类交通设施建设和多式联运，构建联江达海交通格局；推动产业向九江沿江、昌九走廊、沪昆沿线集中布局，打造承接沿江沿海产业转移的重要集聚区；积极参与长江大通关体制建设，提高通关效率。
携手鄂湘两省推进基础设施互联、产业发展协作和市场一体化，加快建设长江中游城市群。积极参与“一带一路”建设，对接“汉新欧”、“渝新欧”等中欧国际铁路班列，组织实施“一带一路”文化交流合作专项计划。
共青先导区加快体制机制改革
共青先导区全面落实省直管县改革试点政策，促进共德永融合发展，加快培育电子信息、现代轻纺、新能源新材料三个百亿绿色产业。确保实现地区生产总值、财政收入和规模以上工业企业主营业务收入比2010年翻两番以上的阶段性目标，加快打造昌九一体化的重要支点和鄱阳湖生态经济区建设的引领示范。
力争昌九所有县（市、区）经济总量过50亿元
根据昌九22个县（市、区）的功能定位，督促各县（市、区）结合实际制定昌九一体化发展规划实施方案，明确目标任务、时间节点和责任单位。力争昌九所有县（市、区）经济总量过50亿元，一半以上过100亿元；财政总收入全部过10亿元，一半以上过20亿元。
统筹推进昌九新型城镇化，争取在昌九部分县市启动主体功能区建设试点示范工作。加快昌九地区省级示范镇和镇村联动建设。
力争开工建设合安九客专
推进长江九江段6米深水航道和赣江、信江高等级航道建设；积极推进彭泽红光码头前期工作；加快九江港超亿吨大港、南昌港亿吨大港建设，促进九江港、南昌港一体化发展。昌九大道力争完成总投资的80%，确保2016年上半年建成通车；加快昌九高速“四改八”扩建工程建设，力争完成总投资的46%，为2017年竣工打下坚实基础。武九客专力争完成总投资的47%、九景衢铁路完成总投资的41%；力争开工建设合安九客专。适时启动共青城、修水等通用航空机场前期工作。
工伤保险、养老保险实施互认、互取
深入实施《昌九金融同城化工作方案》，力争所有银行实现昌九两市银行卡、存折业务同城化，扩大小额贷款公司经营区域同城化试点范围。扩大南昌、九江高校间学分互认试点范围，研究推进普通高中学籍互认等工作。制定工伤、养老同城化办理规程，实施工伤保险、养老保险互认、互取。实现昌九图书通借通还“一卡通”，扩大至所有县（区、市）。将新农合定点互认的医疗机构拓展到县级，2016年延伸到乡镇。
(记者 吕敏)
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