[摘要] 2015年是“十二五”规划收官之年，也是鄱阳湖生态经济区规划中期目标“达标年”。13日，记者获悉，省鄱阳湖生态经济区建设（昌九一体化发展）领导小组办公室下达了《鄱阳湖生态经济区建设（昌九一体化发展）2015年工作要点》，其中涉及南昌市共29项重点工作。
本报南昌讯 信息日报记者赵婉露、实习生邹娇报道：2015年是“十二五”规划收官之年，也是鄱阳湖生态经济区规划中期目标“达标年”。13日，记者获悉，省鄱阳湖生态经济区建设（昌九一体化发展）领导小组办公室下达了《鄱阳湖生态经济区建设（昌九一体化发展）2015年工作要点》，其中涉及南昌市共29项重点工作。
培育壮大产业集群
围绕昌九一体化发展规划确定的重点产业，省鄱湖办实施了重大产业项目调度制度，要求及时报送集中调度的新开工项目信息，协调解决项目推进和企业发展中的困难和问题。 推动产业错位发展
根据昌九两市各自功能定位和产业发展方向，对新上产业项目进行政策引导，对存量产业转移协商具体的税收办法，推动两市产业错位发展。南昌重点发展航空、汽车及零部件、电子信息、新材料等先进制造业和金融、总部经济、电子商务、服务外包等现代服务业，建设重要的先进制造基地和全省现代服务业核心区。研究制定昌九重点产业对接合作方案，推进一批产业集群之间的互补对接，增强产业综合竞争力。
力争昌九银行卡业务同城化
深入实施《昌九金融同城化工作方案》，力争所有银行实现昌九两市银行卡、存折业务同城化，扩大小额贷款公司经营区域同城化试点范围。推进两市大型科学仪器、科技创新服务平台、专家库的相互开放和共享。研究推进普通高中学籍互认工作。制定工伤、养老同城化办理规程，实施工伤保险、养老保险互认、互取。将新农合定点互认的医疗机构拓展到县级。
统筹推进昌九新型城镇化
编制完成《南昌都市区规划》。根据昌九大道走向，加强沿线城镇的城乡规划和产业布局衔接。争取在部分县市启动主体功能区建设试点示范工作。加快昌九地区省级示范镇和镇村联动建设。
加快县域经济发展升级
根据县区的功能定位，结合实际制定昌九一体化发展规划实施方案，明确目标任务、时间节点和责任单位。强化分类指导，着力打造一批工业强镇、农业大镇、商贸重镇、文化名镇、旅游旺镇。推进省级开发区扩区调区工作，建设一批特色鲜明、产业集聚、绿色发展的特色园区。
力争经济总量占全省近四分之一
做强做优工业经济，力争工业增加值突破1500亿元，加速打造汽车、食品、电子信息、新材料四大千亿产业，航空制造、纺织服装、机电、新能源、医药等五大优势产业总量超过千亿元。深入实施服务业三年强攻计划，培育一批龙头企业和服务业集聚区，全省金融商务区入驻金融机构（企业）达到160家，力争服务业占GDP比重较上年提高1%。积极培育经济新增长点，加快发展互联网经济新业态和电子商务产业，大力培育旅游休闲、健康养老、教育医疗、体育健身等产业。力争南昌经济总量占全省比重接近四分之一。
争取实施昌抚电信同城化
规划建设昌抚合作示范区，深化与抚州在产业协作、公共资源对接等各层面的合作，争取实施昌抚金融同城化和电信同城化。
临空经济区拉开发展框架
力争南昌综合保税区获得国家批复设立。启动建设坎樵大道、港口一路、港口二路等道路工程，形成核心区内连接南北片区的路网大框架。围绕构建临空型产业体系，加大产业链招商力度，推进申报省级电子信息产业园，建成投产欧菲光产业园、海派手机产业园、鸿利光电产业园等电子信息产业项目，以及南昌快递（电商）物流园等现代物流项目，中国北车机车生产基地等高端制造业项目。确保实现地区生产总值达到80亿元的阶段性目标。
加快昌九新区规划建设
积极协助推进昌九新区申报工作，协助编制土地、建设等相关规划及环评报告、水资源论证报告等配套材料，争取国家尽早批复设立。
布局昌九走廊
重点在昌九走廊布局和建设一批现代农业示范园区、先进制造业和新兴产业基地、现代物流、旅游休闲等现代服务业集聚区，串点成线，集中展示鄱阳湖生态经济区建设和昌九一体化发展成果。
环鄱阳湖区域开展示范建设
在生态保护、循环经济、绿色产业等方面，择优选择若干具有典型意义的区域开展示范建设。
主动对接国家重大战略
研究制定对接我省参与长江经济带、长江中游城市群、“一带一路”等国家战略的实施意见。积极参与我省与鄂湘两省携手推进基础设施互联、产业发展协作和市场一体化。组织参与我省“一带一路”文化交流合作专项计划。
加强区域间合作
与武汉、长沙、合肥等长江中游城市群省会城市建立稳定长效的合作机制。支持丰城、高安、樟树、靖安、奉新、鄱阳、余干、万年、永修等市县融入南昌都市区，并纳入三市“十三五”规划重点内容。
推进瑶湖机场开工
昌九大道（南昌市境内）力争完成总投资的80%，确保2016年上半年建成通车，积极推进南昌瑶湖机场开工建设。
加大水利工程建设力度
完成鄱阳湖五河尾闾疏浚、鄱阳湖重要堤防除险加固、赣抚下游尾闾综合整治等重大项目前期工作。
提升能源保障能力
加快推进光伏发电应用工作，协调推进特高压输变电工程。
加快建设“智慧昌九”
深入推进国家智慧城市试点，加快建设“智慧昌九”，实施无线城市、宽带城市等工程，建设下一代互联网示范城市；支持两市广播电视频道交叉落户、节目资源共享。
推进生态红线划定
推进鄱阳湖生态经济区生态红线划定工作，严格河湖源头及周边的项目环境准入。启动重点污染河段治理，有效削减氨氮、重金属等主要污染物排放。推进鄱阳湖水环境综合治理一期工程，加快推进鄱阳湖周边工业园区污水处理设施建设，强化生活污水处理设施运营管理，力争实现城镇生活污水处理率达到85%以上。
争取提高公益林补偿标准
持续推进环鄱阳湖防护林带建设。积极争取提高公益林补偿标准，促进森林质量提高。采取工程治理和自然修复相结合的方式，加强生物多样性、湿地资源保护和湿地生态恢复，改善和优化白鹤、江豚等国际重要珍稀濒危物种生存栖息环境，开展各级保护区越冬水鸟、珍稀水生动物栖息地和南矶山附近河麂栖息地恢复治理。
推进循环经济示范试点
加快建设南昌高新区循环化改造示范园区，深入开展低碳城市示范试点工作。 昌九大气污染联防联控
加快推进重点工业企业脱硫脱硝、城市扬尘污染综合治理等重点工程，实施区域机动车尾气联合防治。统一推进昌九减排监测体系的建设，联合推进工业源、农业源、生活源、机动车污染等减排工作。
深入开展各类生态创建
积极创建国家森林城市、园林城市和生态乡镇。继续开展省级生态工业园区示范创建工作。
行政审批“一站式”服务
临空经济区深化行政审批制度改革，全面落实市一级经济管理权限，推行行政审批“一站式”服务，探索建立“股权-产权-地权”投融资模式。
共建碳排放权交易平台
积极配合省直相关部门出台排污权有偿使用和交易试点配套政策规定，搭建全省统一的排污权市场交易平台，推进造纸、印染、火电、钢铁、水泥等行业开展试点工作。省、市共建江西南昌碳排放权交易平台。推进鄱阳湖湿地生态补偿、污染治理特许经营、合同环境服务等试点工作。
探索实施“三证合一”
全面深化落实商事制度改革，积极探索实施营业执照、组织机构代码和税务登记证“一表登记、三证合一”的登记制度。放宽企业住所（经营场所）登记条件，放宽企业经营范围核定条件，优化登记方式、简化登记程度，构建“宽进严管”的市场环境。
健全工作机制
加强与市直部门及各地的沟通衔接，总结推广各地、各部门好的经验做法。
加强昌九合作
坚持昌九一体化市直部门对接会制度，推动建立昌九两市党政联席会制度，由两市党政主要领导轮值主持联席会。探索建立昌九县、乡和工业园区合作机制。
重点推行PPP模式
争取省区域战略发展专项资金支持昌九两市联合设立昌九一体化发展基金。探索投融资机制创新，重点推行PPP模式。
加大宣传推介
配合我省策划制作鄱阳湖生态经济区建设（昌九一体化发展）电视宣传片，在电视台、报纸开设国家战略宣传专栏，积极参与我省举办的昌九一体化重大项目招商会和银企对接会。
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