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江西省分“三步走”应对人口老龄化

中国江西网  2015-02-09 09:27

[摘要] 未来50年,是我国实现“两个一百年”奋斗目标的重要时期。根据国家经济社会发展战略,我省提出应对人口老龄化“三步走”的战略目标。

●2021年,城市街道和社区实现居家养老服务网络全覆盖

●2022年至2049年,社区居家养老服务覆盖全省所有街道、乡镇和行政村

●2050年至2060年,老年人生活生命质量显著提高

本报讯 (江西日报记者邱玥 实习生蒋丽琴)未来50年,是我国实现“两个一百年”奋斗目标的重要时期。根据国家经济社会发展战略,我省提出应对人口老龄化“三步走”的战略目标。

到2021年,社会养老保障体系比较健全,不同保障制度待遇差距逐步缩小,制度之间的衔接更加平稳合理;社会养老服务体系建设稳步推进,实现每千名老人拥有养老床位数40张以上,每个设区市至少有一所专业性养老护理机构,城市街道和社区实现居家养老服务网络全覆盖,80%以上的乡镇和50%以上的农村社区建立包括老龄服务在内的社区综合服务设施和站点;老年医疗保健体系、健康支持体系基本建成,全民健康素质不断提高。

2022年至2049年,多层次社会养老保障体系更加完善,不同保障制度的待遇差距进一步缩小,保障水平极大提高;社区居家养老服务覆盖全省所有街道、乡镇和行政村,能够有效应对我省个人口老龄化高峰期的到来;老年人生活质量持续提升,基本形成不分年龄共融共享的社会格局。

2050年至2060年,应对人口老龄化战略体系全面建成,人口结构达到可持续发展目标,老年人生活生命质量显著提高,全省人均预期寿命达到并超过80岁,老年人生活更加幸福、更有尊严。

为实现“三步走”的战略目标,我省将建立和完善社会养老保障、社会养老服务、老龄法律政策、公共财政扶持、老年健康支持、老龄产业发展、老龄文化支撑、老龄工作管理等八大体系。

建立基本养老金正常调整机制,逐步提高城乡居民基本养老保险个人缴费与政府补贴的标准,对经济困难的老年人给予基本生活、医疗、居住或者其他救助。

在确保政府兜底对象优先入住的情况下,鼓励公办养老机构把剩余床位向社会开放;建立养老服务对象资格评估和服务、护理补贴制度,通过评估,对重点优抚对象、农村“五保”、城镇“三无”和失能、半失能等特困老人,实行政府购买服务。

将公共养老服务经费列入各级政府年度预算,并随着老年服务对象的增加而增加;加大养老服务基础设施建设的投入,确保我省各级留存使用的福彩公益金50%用于支持发展养老服务业,体彩公益金安排一定比例用于老年人健身项目建设。

建立护理保险制度,老年护理保险资金由政府、个人按一定比例分担,在老年人疾病预防、慢性病管理干预、预防意外损伤等方面制定健康支持行动计划;在社区建立心理咨询机构,成立心理辅导队伍,积极提供心理咨询和心理疏导服务,不断满足老年人精神慰藉需求。

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