[摘要] 我市在打造长江特大城市进程中，鼓励和支持农民在城镇购房或租房居住，引导人口由农村向城镇集中。近期出台的农民建房新政策，要求农民建房对接新型城镇化，逐步实现农民建房规划城乡一体化。
鼓励和支持农民进城买房
核心提示
我市在打造长江特大城市进程中，鼓励和支持农民在城镇购房或租房居住，引导人口由农村向城镇集中。近期出台的农民建房新政策，要求农民建房对接新型城镇化，逐步实现农民建房规划城乡一体化。2013年全市新增进入九江市城区、县（市、区）城区、中心镇和集镇购房或租房居住的农村人口数不低于农村常住总人口的1.5%，农民建房比2012年下降20%。
1农民建房对接新型城镇化
我市放宽相关政策，鼓励和支持农民在城镇购房或租房居住，引导人口由农村向城镇集中。农民在城镇购（租）房，全家进城镇落户、退出原农村宅基地和住房的，可直接在落户地申请购买、租赁保障性住房。如受房源限制，暂时不能解决住房的，可享受政府住房租赁补贴。购买公共租赁住房，可选择一次性付款，也可选择分期付款。对退出的宅基地，按不低于农村同类土地征用补偿标准给予一次性经济补偿，对原有住房的处置可参照同等区位农村拆迁补偿标准收购。退出的宅基地和收回的住房，指定专门机构或成立政府注资的公司进行管理或开发利用。
支持农民集中建房，对城市规划区及重点控制区之外符合农民建房条件的建房户到集中居住点或中心村建房，属购地建房的，土地价格应不高于成本价；属退出原宅基地的，可在符合农民建房宅基地占地面积政策、集中居住点和中心村规划要求范围内进行宅基地置换。
2 建房规划城乡一体化建房管理制度化
农民建房总体规划编制遵循“城乡统筹、因地制宜、合理布局、节约用地、集约发展”的原则，科学布局居住点。村庄规划编制工作乡镇为主体，县（市、区、山）规划、国土资源等相关部门共同配合，负责做好村庄规划，优先进行农民集中居住点和中心村的选址工作。
在规划过程中，集中居住点一般应建在交通条件较好、靠近县城或乡镇周边，中心村一般应以农户居住规模较大（100户至300户之间）的村落为主；基础设施建设配套比较齐全，出入道路达到乡级道路标准；广播、电视、电话、宽带入户率达到90%以上；公共服务中心设施建筑面积达到300㎡以上，养老保险投保率、新农合参合率达到90%以上；组织建设和社会管理比较健全。
推广科学合理、方便农民生产生活的新户型。由县（市、区、山）规划部门提供建房标准图，并对外观立面、房屋色彩、房屋层数、楼层标高及社区公共配套设施等作出明确规定。对采用新户型的建房户，通过签订协议或乡规民约进行约束，同一村庄在新户型选用上，要引导农户建房风格接近，对按协议采用新户型的建房户进行适当奖补。对改建危房的困难户，乡村多方面给予帮扶，使其房屋风格与周边房屋相协调。禁止使用未经审批的图纸或不按提供的标准图要求进行建设。
农民建房管理坚持违建零增量，对违建行为要做到及时发现、迅速制止；对在建的违建房屋必须坚决拆除；对符合条件的农民建房及时审批。建立村干部、村小组信息员巡查制度，确保违建行为在24内能够及时发现，乡镇综合执法中队在接到报告后2内赶赴现场。对乡镇组织拆除有困难的，县防控农村违法违规建房领导小组在接到报告后两天内要开展联合查处并拆除到位。
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